海南全面推進農村產權流轉交易市場建設 流轉面積超10萬畝
10月14日,海南省白沙黎族自治縣七坊鎮牙旺村一塊160畝的村集體果園通過白沙農村產權交易中心網上競拍,找到了新“東家”,土地年租金從原先的6400元提高到32.6萬元,農村資源得到有效盤活,村集體經濟得到顯著提升。
“拍賣公正公平、信息透明,拍賣手續也十分便利?!毙乱蝗瓮恋爻邪汤钣蓾M意地說,這次的成交價比較高,但對企業來說是值得的,“我們經過前期考察,認為這塊土地的氣候和交通條件都不錯,比較適合發展荔枝產業,經過幾年的經營,就能發揮出更大價值?!?/span>
這場拍賣花了8小時20分鐘,經歷了94輪出價,實現溢價103%。牙旺村黨支部書記、村委會主任李志生對這場拍賣更是滿意,“‘陽光’競拍,村民認可,群眾滿意,20年內將為村集體帶來756.483萬元的增收,戶戶受益,大家能不滿意嘛!”
面對傳統農村經濟模式下閑置資源利用效率低下等問題,2020年三亞市率先在全省搭建農村產權交易服務平臺,實現了海南農村產權交易業務“破冰”,并成功探索出一條激活各類農村產權資源要素、優化農村服務鏈條的新路徑。
經過5年發展,三亞市農村產權交易中心先后完成全省首宗涉農項目招投標工作,促進城鄉要素資源雙向流動。助推全省首宗集體經營性資產項目規范流轉,為全省農村集體經營性資產“陽光交易”奠定堅實基礎。推動全市首單地理標志被侵權損失保險在該中心成功落地。承接全市農村土地承包經營權抵押貸款業務,賦予農村土地承包經營權金融屬性。實現三亞市首宗閑置農房項目進入農村產權交易市場規范流轉,充分盤活利用閑置宅基地和閑置農房。創新全省首批海域使用權項目進入農村產權交易市場規范流轉,為規范海域使用權流轉奠定基礎。
三亞市農村產權交易中心負責人麥志丹坦言,“之所以各項業務在摸索多年后才步入正軌,是因為在推進工作過程中,農戶要看到實實在在的收益,企業也不愿承擔風險,在遭遇過無數次的拒絕和變卦,一次次地耐心講解和思想動員后,才爭取到越來越多的農戶和企業雙方的認可與支持。”
截至目前,三亞市農村產權交易中心實現了累計交易額突破3億元。農村資源的開發變“活”了,金融支農的路子變“寬”了,農民增收的渠道變“多”了,農業信息化水平變“高”了。
2024年,三亞市又率先在全省建成了首家“農服超市”,進一步深化完善服務農業高質量發展體系建設。麥志丹介紹,以往種植作物,從種子選購、農資籌備到專家咨詢、銷售渠道拓展,每一個環節都需種植戶親力親為,耗時又費力?,F在,通過“農服超市”小程序一鍵下單,服務即刻送達,實現了省時又省心?!稗r服超市”通過全面整合農業資源,為農戶及農業企業提供了從種植、養殖到銷售、物流的全鏈條“一站式”服務,極大地提升了農業生產效率與服務質量。
在??谑?,農村產權流轉交易市場建設同樣穩步推進,搭建起了市、區、鎮三級農村產權交易服務體系。針對基層對于農村產權交易認知度較低的情況,由市級??谵r村產權交易中心進駐各區、鎮、村開展政策宣講、農村產權信息摸底及業務拓展。該中心同時積極與省內外大型農業企業及農村產權交易中心合作,推介海南農村優質資源資產,目前已與南京農村產權交易中心及江蘇農村產權交易中心達成初步合作意向,并將資源資產同步掛牌。
另外,??谑修r村產權交易中心還積極對接光伏企業,盤活海口市瓊山區閑置的57所校園校舍,充分利用樓頂開發建設光伏產業,同時對閑置校園校舍的其他空間再利用、再招商,帶動當地鎮村實現增收。
在墾地融合方面,海南農墾產權交易中心依托海南農墾豐富的資源稟賦、覆蓋全省18個市縣的區位優勢和產業發展基礎,發揮農墾對周邊地區的資源整合和涉農產業帶動優勢,協助開展全省農村產權流轉交易規范化試點建設,構建農村產權交易“一張網”。
海南省農業農村廳農村相關負責人介紹說,黨的二十屆三中全會對城鄉融合發展作出系統性部署,明確提出健全推進新型城鎮化體制機制、深化土地制度改革等重點任務。海南全省各級農村產權流轉交易中心將繼續深化農村產權制度改革,加快農村要素市場建設步伐,助推城鄉融合發展。同時,積極引入社會資本與先進技術,不斷提升農村資源開發利用水平,為農村經濟的繁榮發展貢獻更大的力量。
據了解,自海南省啟動農村產權流轉交易市場建設以來,已累計完成流轉交易及鑒證項目1032宗,流轉面積10.05萬畝,成交總額7.88億元。其中土地流轉443宗,流轉面積9.97萬畝,成交總額4.69億元;經營性房產成交430宗,流轉面積42.17萬平方米,成交總額1.85億元;其他類項目成交總額1.34億元。